Negli ultimi decenni, il sistema energetico europeo ha progressivamente abbandonato la visione dell’energia come bene abbondante e a basso costo, focalizzandosi invece sul fattore strategico dell’energia sotto il profilo economico, ambientale e geopolitico. Al centro delle politiche energetiche europee si ritrovano tematiche quali la dipendenza dalle importazioni di fonti fossili, la lotta al cambiamento climatico e l’instabilità dei mercati energetici (es. crisi prezzi luce e gas 2021-2023).

Nel contesto italiano, il sistema energetico è da sempre caratterizzato da un’alta dipendenza dalle importazioni di energia, con costi mediamente più elevati della media europea e una conseguente incidenza maggiore sulla competitività industriale. Per affrontare la situazione, l’Italia ha introdotto negli anni Novanta degli strumenti normativi specifici per la gestione razionale dell’energia, anticipando i futuri orientamenti europei, con la Legge 10/1991.

Successivamente, con l’evoluzione dei quadri normativi europei, è stato riconosciuto che le inefficienze energetiche non dipendono unicamente dagli impianti, ma anche dalle scelte gestionali dell’energia. L’energia diventa quindi una variabile gestionale, al pari delle materie prime, del personale e dei processi produttivi.

Il D.Lgs. 115/2008, che recepisce la Direttiva 2006/32/CE, introduce l’esigenza di un ruolo dedicato alla gestione dell’energia in azienda: nasce la figura dell’Energy Manager.

L’Energy Manager è una figura che ricopre per l’azienda il ruolo di Responsabile per la conservazione e l’uso razionale dell’energia, secondo quanto formalmente previsto dall’art. 19 della Legge 10/91.

L’Energy Manager non è una qualifica professionale specifica, bensì un ruolo attribuibile dall’organizzazione a un soggetto interno o esterno che dispone di competenze tecniche adeguate in materia energetica. Le competenze richieste permettono di:

• rendere misurabili i consumi aziendali
• trasformare l’energia da costo passivo a variabile controllabile
• supportare l’organizzazione in un contesto di crescente complessità energetica
• fornire una gestione strutturata dell’energia

L’obiettivo dell’Energy Manager è quindi quello di ridurre i consumi energetici e i costi ad essi associati, con il fine ultimo di migliorare l’efficienza, la sostenibilità e la conformità normativa di un’impresa.

Nell’Art.19 si stabilisce inoltre chi deve nominare l’Energy Manager e quali soglie di consumo fanno scattare l’obbligo.

Le imprese hanno l’obbligo di nomina dell’Energy Manager secondo le soglie indicate dalla Legge 10/1991. I soggetti obbligati sono suddivisi in due categorie, ovvero le aziende industriali e le aziende nei settori terziario/civile/trasporti, discriminabili dal codice ATECO prevalente.

Le soglie sono impostate su base dei consumi annui di tutti i vettori energetici acquistati ed eventualmente autoprodotti (fotovoltaico, cogenerazione, ecc), utilizzati per la produzione di beni e servizi.  I consumi sono espressi in energia primaria totale (tonnellate equivalenti di petrolio): l’obbligo scatta solo se l’azienda supera le soglie di consumo indicate.

Il soggetto obbligato, secondo quanto indicato dalla Circolare MiSE del 18 dicembre 2014, è un consumatore di energia sia pubblico che privato, con o senza personalità giuridica, che super la soglia di consumo da normativa. Sono esenti dagli obblighi i gruppi societari, per cui la presenza di rapporti di controllo non richiede l’individuazione di un soggetto diverso dalle singole società controllanti o controllate.

La nomina dell’Energy manager è regolata dal FIRE (Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia) mediante gestione online per mezzo del portale dedicato N.E.M.O._v2.